現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢淺析
作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)，自從出現(xiàn)到發(fā)展到現(xiàn)在的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對人類社會的發(fā)展做出了巨大的貢獻。發(fā)達國家正是由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，使得其經(jīng)濟持續(xù)增長，社會不斷進步。目前，我國正處在工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟邁進的階段，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，形成高科技引導的、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)格局，是優(yōu)化國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標的需要。
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義
服務(wù)業(yè)是國際上通行的產(chǎn)業(yè)劃分標準概念，指那些提供的非實物產(chǎn)品的行業(yè)。我國由于長久以來形成的傳統(tǒng)觀念認為非實物產(chǎn)品的行業(yè)是不能夠創(chuàng)造價值的，因此，使服務(wù)業(yè)長期得不到應(yīng)有的重視。隨著我國的改革開放，服務(wù)業(yè)開始在國民經(jīng)濟中顯示出越來越重要的作用，在1985年國家XX局《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的報告》中，第一次對第三產(chǎn)業(yè)做出明確劃分，將第三產(chǎn)業(yè)計入國民經(jīng)濟總值中。
在國際上正式使用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念的并不多見，上世紀九十年代以來，曾有劃分傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和知識密集型服務(wù)業(yè)的先例，如OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）國家將信息服務(wù)業(yè)（包括通信）、金融服務(wù)業(yè)、教育服務(wù)業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，健康保健服務(wù)業(yè)等五大類列為知識密集型服務(wù)業(yè)，又稱戰(zhàn)略性服務(wù)業(yè)，它是知識經(jīng)濟時代背景下成長性最高的產(chǎn)業(yè)，這一劃分為我國提出“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的概念提供了參考。根據(jù)美國國家科學委員會的資料，2019年美國知識密集型服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值為3.48萬億美元，約占GDP的35%，占全部服務(wù)業(yè)比重的一半左右。
我國“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的提法最早出現(xiàn)于2019年9月黨的十五大報告中，2000年10月十五屆五中全會上關(guān)于“十五”計劃建議中，明確提出“要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造和重組傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，明顯提高服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重”。
國家《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技問題戰(zhàn)略專題研究報告》中認為：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達的階段產(chǎn)生的，主要伴隨著信息技術(shù)的應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依托現(xiàn)代管理理念而發(fā)展起來的，是信息技術(shù)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物。相對于傳統(tǒng)的勞動密集型服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是信息和知識相對密集的服務(wù)業(yè)。它具有“三高三低”的特點，即高技術(shù)密集度、高知識含量、高附加值、低能耗、低物耗、低污染。簡單來講，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就是包括建立在信息基礎(chǔ)上的新興服務(wù)業(yè)和一部分經(jīng)過改造“再現(xiàn)青春活力”的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)兩部分。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類
在國家《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技問題戰(zhàn)略專題研究報告》中將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要劃分為四大類：基礎(chǔ)服務(wù)、生產(chǎn)和市場服務(wù)、個人消費服務(wù)、公共服務(wù)。
（一）基礎(chǔ)服務(wù)：包括通訊服務(wù)和信息服務(wù)，信息服務(wù)又包括信息技術(shù)服務(wù)和信息內(nèi)容服務(wù)等。
（二）生產(chǎn)和市場服務(wù)：包括金融（銀行、證券、保險）、中介和咨詢、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)等專業(yè)服務(wù)。
（三）個人消費服務(wù)：包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等。
（四）公共服務(wù)：包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等。
三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢
（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對第一、二產(chǎn)業(yè)的帶動作用日益突出
隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展， 它與第一、二產(chǎn)業(yè)結(jié)合得更加緊密，成為推動其它兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。在未來的工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展中，由于市場需求的變化，無論工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品自身還是組織形式都將從單一的大規(guī)模生產(chǎn)變得越來越精巧和個性化，需要各類服務(wù)的支持；資源枯竭問題的突顯使工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡量減少對不可再生資源的消耗，增加可再生資源的使用，服務(wù)將更多地作為中間投入融入工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；信息技術(shù)在工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普遍應(yīng)用，也增加了兩大產(chǎn)業(yè)對相關(guān)服務(wù)的需求，這些都使未來工業(yè)和農(nóng)業(yè)成為“服務(wù)密集型”領(lǐng)域，出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)服務(wù)化”的現(xiàn)象，即一些工業(yè)或農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)品是為提供某種服務(wù)而產(chǎn)生的，知識和技術(shù)服務(wù)將伴隨產(chǎn)品一同出售，服務(wù)還將引導工、農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新。
（二）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，現(xiàn)代化進程不斷加快
隨著信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、社會化，服務(wù)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以知識密集、人才密集和網(wǎng)絡(luò)化為特征的發(fā)展態(tài)勢，并表現(xiàn)出兩種類型的現(xiàn)代化進程：一方面，利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化改造，全面提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)科技含量，成為一些國家促進經(jīng)濟社會發(fā)展的基本做法；另一方面，伴隨著以知識的創(chuàng)造、傳播、應(yīng)用和科技創(chuàng)新活動為內(nèi)容的各類專業(yè)服務(wù)組織的興起，一批新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域迅速形成，成為高速增長的現(xiàn)代經(jīng)濟部門。
（三）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要部分
從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，通信、金融、保險、物流、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)、中介和專業(yè)咨詢服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)所占比重不斷增加，成為服務(wù)業(yè)的主流，在主要工業(yè)國已達50%以上。許多著名跨國公司的主營業(yè)務(wù)也已經(jīng)開始由制造向服務(wù)衍生和轉(zhuǎn)移，服務(wù)在企業(yè)的銷售額和利潤中所占的比重越來越高。如20 世紀90 年代中后期，IBM 開始了由制造商向服務(wù)商的轉(zhuǎn)型，到2019 年，服務(wù)收入達到349 億美元，占總收入的42%，首次超過硬件成為IBM 的第一收入來源；2019 年，IBM 公司服務(wù)收入所占比例超過50%，利潤連年增長高達10%以上；目前，IBM 已是全球最大的IT 服務(wù)廠商，不論從企業(yè)經(jīng)營狀況，還是從外界的形象，IBM 均已從硬件制造商成功轉(zhuǎn)型為“為客戶提供解決方案”的信息技術(shù)服務(wù)公司。可以預見，受大多數(shù)跨國制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型帶動，全球生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)未來仍將保持強勁的發(fā)展勢頭。
（四）咨詢等知識服務(wù)業(yè)大量興起
知識服務(wù)業(yè)是提供知識產(chǎn)品和知識服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，是智力型服務(wù)業(yè)群體的總稱，它包括咨詢、軟件、研發(fā)、設(shè)計、文化傳媒、廣告以及傳統(tǒng)的教育、醫(yī)療等。知識服務(wù)業(yè)具有高聚集性、高附加值和高成長性的特點。近年來，以知識密集型為特征的研發(fā)設(shè)計、咨詢、解決方案提供等知識服務(wù)業(yè)正在不斷興起，日益成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，歐盟服務(wù)業(yè)近50%的工作機會是知識密集型服務(wù)行業(yè)提供的； 美國知識密集型服務(wù)業(yè)對其GDP 的貢獻率高達50%； 韓國知識密集型服務(wù)業(yè)對GDP 的貢獻率也達到22.1%。
四、具有時代特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)——管理咨詢服務(wù)
管理咨詢是幫助企業(yè)和企業(yè)家，通過解決管理和經(jīng)營問題，鑒別和抓住新機會，強化學習和實施變革以實現(xiàn)企業(yè)目標的一種獨立的、專業(yè)性咨詢服務(wù)。它是由具有豐富經(jīng)營管理知識和經(jīng)驗的專家，深入到企業(yè)現(xiàn)場，與企業(yè)管理人員密切配合，運用各種科學方法，找出經(jīng)營管理上存在的主要問題，通過定量及定性分析，查明產(chǎn)生問題的原因，提出切實可行的改善方案并指導實施，以謀求企業(yè)堅實發(fā)展的一種改善企業(yè)經(jīng)營管理的服務(wù)活動。管理咨詢屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中極其重要的一部分，它充分體現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的時代特征，適合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，通過服務(wù)功能換代和服務(wù)模式創(chuàng)新，突破了消費性服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域，進入到新的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、智力（知識）型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域，從而提供高技術(shù)含量，高附加值、高層次的服務(wù)。
在全球市場中，所有世界500 強的企業(yè)都接受過多次管理咨詢服務(wù)，其中超過5 0 % 的公司擁有長期合作的管理咨詢公司。德魯克在回答“是否認為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為我們經(jīng)濟的增長動力”的問題時答道：“我們經(jīng)濟中增長最迅速的產(chǎn)業(yè)是管理咨詢業(yè)，管理者們要學會最重要的事情之一就是在何時并以何種方式來利用這些咨詢?nèi)藛T”。可見，管理咨詢對于企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟的增長是極其重要的。
我國的管理咨詢業(yè)經(jīng)過了二十幾年的發(fā)展歷程，雖然發(fā)展速度較快，但與國際著名管理咨詢公司比較，還有一定的差距。《2019 年度中國管理咨詢行業(yè)市場發(fā)展報告》顯示：2019 年，管理咨詢市場滲透率為55.89%，即還有將近一半的客戶從來沒有接受過咨詢服務(wù)。因此，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主流的管理咨詢業(yè)應(yīng)該得到政府更多的推動與扶持。
（一） 可考慮在資金上、稅收上對管理咨詢企業(yè)進行扶持；
（二）解決管理咨詢?nèi)藛T資格認定問題，在現(xiàn)有的資格認定體系和范圍內(nèi)，引入國際通用的咨詢顧問的認證體系，推行考試制度開展資格認定，明確等級；
（三）制定相應(yīng)的政策法規(guī)和做好重大投資前的咨詢和之后評估，逐步將咨詢納入必須的決策程序，這樣既能減少決策失誤，又能給我國處于發(fā)展初期的管理咨詢產(chǎn)業(yè)提供更大的市場空間，提高咨詢機構(gòu)的社會地位，增強咨詢顧問的責任感；
（四）支持和引導管理咨詢業(yè)的發(fā)展，通過示范和案例等方式強化社會各類機構(gòu)、人員的咨詢意識，讓我國的企業(yè)、企業(yè)家更多地理解咨詢的作用和價值。
同時，為了促使我國管理咨詢企業(yè)盡快培育出自己的核心競爭力，管理咨詢企業(yè)自身也應(yīng)該做出適當?shù)恼{(diào)整和規(guī)范。一方面強化行業(yè)自身的規(guī)范管理，提升服務(wù)水平，加強咨詢業(yè)人力資源整合力度。另一方面應(yīng)成立獨立的管理咨詢行業(yè)協(xié)會，參照國際慣例，制定和實施行業(yè)行為規(guī)范，擬訂管理咨詢公司的管理制度及管理咨詢顧問專業(yè)準則，組織管理咨詢顧問的業(yè)務(wù)培訓和考試考核發(fā)證等，規(guī)范和引導管理咨詢業(yè)的健康發(fā)展。
五、加快我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議
當前，國家把“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的重要目標，從國際發(fā)展經(jīng)驗和國內(nèi)發(fā)展需求上看，依靠科技進步和自主創(chuàng)新，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將更有利于高質(zhì)量地實現(xiàn)上述目標。為此，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有以下的建議：
（一）抓住機遇，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點進行部署
現(xiàn)今，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展的機會、國際轉(zhuǎn)移的機會已經(jīng)出現(xiàn)，并且趨勢和規(guī)模在不斷地擴大，能否抓住這一機遇，取決于我們的發(fā)展思路和應(yīng)對措施。新型工業(yè)化既要求我們重視積極承接制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，同時也要求我們注意承接服務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移；既要成為國際制造業(yè)中心，也要努力成為國際服務(wù)業(yè)中心，避免“一條腿長、一條腿短”，要使之相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。只有采取現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)并重發(fā)展甚至超前發(fā)展的思路，才能把握經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動權(quán)，避免在新一輪國際競爭中被淘汰的危險。對此，國家和地方在制定“十二五”規(guī)劃中，應(yīng)當把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、作為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點進行專項部署，按照突出自主創(chuàng)新、推進系統(tǒng)集成、擴大公共服務(wù)的思路，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力解決好制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一些關(guān)鍵性問題。
特別是要引導大城市將戰(zhàn)略重點逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過輻射帶動，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。一座城市的國際競爭力和國際化水平，主要取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重。大城市高度的工業(yè)化和城市化對服務(wù)業(yè)的需求更加多樣化、專業(yè)化，更有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展。另一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高附加值、高技術(shù)含量以及對人才素質(zhì)的高要求突出了大城市資源豐富的優(yōu)勢。我國的大中城市應(yīng)當率先轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加重要的位置，優(yōu)先考慮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展，會為周邊地區(qū)提供更便利的服務(wù)平臺，從而促進周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化；也會加強核心城市的科技、管理、文化等的輻射能力，從而更好地發(fā)揮大城市引領(lǐng)全國經(jīng)濟發(fā)展的作用。
(二)以市場為導向，制定政策和采取有效措施，引導和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，政策的作用至關(guān)重要。按照市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的方向，以創(chuàng)造寬松、公平、自主的發(fā)展環(huán)境為重點，加快面向服務(wù)業(yè)的改革，努力營造有利現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的政策和市場環(huán)境。
一是制定積極的政策措施。要制定符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律、特點的政策措施，特別是針對當前我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問題， 采取一些優(yōu)惠的稅收、金融、貿(mào)易、市場準入、資源配置、服務(wù)采購等方面的政策，突破發(fā)展瓶頸，形成調(diào)動匯聚各方力量投入和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新局面。
二是進一步開放服務(wù)業(yè)，消除體制障礙。除特殊領(lǐng)域外，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)該全部向社會開放，讓社會力量公平參與和競爭。凡是向外資開放的領(lǐng)域，全部向民間資本開放。同時，也要給國內(nèi)服務(wù)企業(yè)與外商投資企業(yè)在體制上和政策上以平等地位，使國內(nèi)企業(yè)在開放競爭的環(huán)境下提高和發(fā)展，鼓勵本土服務(wù)企業(yè)“走出去”，參與國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭。
三是大力培育致力于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的企業(yè)和中介組織。采取政策扶持、項目帶動、改革推動等手段，加快培養(yǎng)一批在國內(nèi)國際有重要影響的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、中介組織，加快形成若干有一定規(guī)模、范圍，有相當輻射帶動能力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
四是加強信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、技術(shù)標準體系、研發(fā)體系等建設(shè)。要加快制定和實施行業(yè)技術(shù)標準與技術(shù)規(guī)范， 制定市場準入標準，加強行業(yè)規(guī)范和外部監(jiān)管舉措，加快信用評價體系的建設(shè)和服務(wù)標準的制定。通過政策支持公益類研究機構(gòu)的建設(shè)，加強共性技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
五是加強社會信用體系建設(shè)。建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信用信息庫，實現(xiàn)信用信息的專業(yè)化、標準化、市場化。建立企業(yè)信用信息收集、儲存、管理、分析制度，有計劃地開放和使用信用信息資源。逐步建立信用評級體系，擴大信用評級覆蓋面。建立個人信用制度，強化個人信用制約。
六是發(fā)展專業(yè)化教育。完善與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)的人才政策、教育政策，加快培養(yǎng)金融、保險、物流、創(chuàng)意、信息、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的復合型、創(chuàng)新型人才，建立健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才信息庫和人才服務(wù)機構(gòu)。加強職業(yè)培訓和崗位技能培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。建立健全激勵機制，吸引、留住、用好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所急需的優(yōu)秀人才。
（三）突出重點，力爭在服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性發(fā)展
近期和未來我國服務(wù)業(yè)需要統(tǒng)籌考慮傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全面部署，力求在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得大的突破。
一是充分利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。商業(yè)、物流、金融、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，規(guī)模龐大，涉及面廣，具有很大發(fā)展?jié)摿ΑＲ浞掷矛F(xiàn)代信息技術(shù)手段，大力發(fā)展智能立體交通體系、城際綜合交通網(wǎng)絡(luò)、電子貨幣應(yīng)用、交易安全保障、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信用體系等新型支持體系，提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效率。
二是利用先進科技手段，發(fā)展知識和技術(shù)密集型的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)運營體系，發(fā)展遠程、多點和跨區(qū)域的生產(chǎn)組織、商品與服務(wù)交易，不斷開拓新的領(lǐng)域，形成新的市場，促進研發(fā)服務(wù)業(yè)、設(shè)計服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、電子政務(wù)與電子商務(wù)、遠程教育、遠程醫(yī)療等在內(nèi)的一大批新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，特別是要加快管理咨詢服務(wù)等知識密集型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
